最新追踪丨药品电子监管码或全面取消，药企如愿以偿？
发布时间：
2024-07-15
前言
2月19日，国家食药监总局召开关于药品电子监管码的座谈会，部分药店相关负责人参会。据相关人士透露，会上一则重磅消息曝出：国家食药监总局或将在新版GSP中取消药品电子监管码相关条例，此外，将在零售端取消电子监管码的推广或全面取消监管码推广。
一个小小药盒上的电子监管码，牵出了一场大风波。养天和大药房于1月25日一纸诉状将国家食药监总局告上公堂，剑指食药监总局与阿里健康“官商勾结”。随后，事件进一步发酵，食药监总局紧急召开座谈会，阿里健康出局；三家上市药店联合发文发对监管码，20余家百强药店发文附和。
2月14日，养天和大药房收到了北京一中院的行政裁定书，称诉讼请求不在法院行政诉讼的受案范围，不予立案。酣畅淋漓的反监管码进程戛然而止。
此前曾分析到，起诉只是“叫停监管码计划”的引子，无论上诉结果如何，将监管码摆上谈判桌已初步达到了药店方的目的。从进展来看，最终食药监总局仍是以典型的“中国式剧情”将药店方召在一起，通过座谈的方式解决问题。而大众所期盼的“法律途径解决” 仍没能到来。
一场关于监管码的风波到此暂时画上了句号，但是否解决、如何解决仍是公众和行业要持续关注的。业内分析人士认为，“零售端取消”仍为监管码留有余地，层层成本最终还会加在病患者身上，这与医改的方向是相悖的。
事件回顾
1月25日
北京市第一中级人民法院收到来自一封来自医药企业的诉状，令人意外的是，诉状的被告竟是国家食品药品监督管理总局（CFDA）。请求确认被告CFDA强制推行电子监管码的行政行为违法并判令被告立即停止违法行为。
1月26日
原告——湖南养天和大药房企业集团有限公司（以下简称养天和）的法定代表人李能在北京召开新闻发布会，通告了养天和起诉CFDA的原委并公开了行政起诉状。
1月27日
食药监总局副局长孙咸泽召开紧急座谈会表示，会认真采纳意见，形成意见上报国务院，“会把药品电子监管码运营权从阿里健康收回”，并称下一步采取何种措施，需待收集各方意见后再对症下药。
1月29日
同为药品零售行业的三家上市公司老百姓大药房连锁股份有限公司，鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司，和益丰大药房连锁股份有限公司发布了联合声明，反对现行药品电子监管码，称“这一个不合法、不合理、不公平，完全属于重复建设的不良政策”。
2月2日
多家百强药店连锁发生罕见的集体“刷屏”，各家的官方微信号陆续发出内容相同或类似的反对电子监管码的声明，声明的内容与此前三大佬发布的联合声明内容基本一致。群雄并起的现状与养天和大药房起诉前的闭口不言形成了鲜明的对比。对于药店而言，近年来不仅未能享受到医改政策的红利，还遭遇了医药电商的分羹。
2月5日
湖南养天和大药房告食药监总局一事不予立案，北京市第一中级人民法院作出行政裁定书显示，该院对此案不予立案的理由是：诉讼请求不在法院行政诉讼的受案范围。而食药监总局也在其官网回应表示：“将妥善解决电子监管码等历史遗留问题”。
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